近日，國家發(fā)改委發(fā)布《戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，有現代中藥與民族藥、新型疫苗、生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥品與原料藥制造、生物分離介質(zhì)與藥用輔料、醫療器械等共32個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域被列入其中。

業(yè)內人士表示，這些被列為重點(diǎn)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，將受到更多政策和資金傾斜。

32個(gè)領(lǐng)域進(jìn)目錄

為更好地引導社會(huì )資金投向戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，支撐戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施的落實(shí)，國家發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家研究起草了新興產(chǎn)業(yè)指導目錄，于9月25日正式向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。據了解，該目錄囊括了七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)的139個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，生物醫藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域共有32個(gè)。

其中，分布于新型疫苗、生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥品與原料藥制造、現代中藥與民族藥、生物分離介質(zhì)與藥用輔料等制藥子行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域共18個(gè)。包括基因工程疫苗、核酸疫苗等新型疫苗；抗體類(lèi)藥物、基因工程蛋白質(zhì)及多肽藥物；新型抗感染藥物；圍繞重大疾病針對中醫藥臨床治療優(yōu)勢病種的中藥新藥；新型固體制劑用輔料、包衣材料，新型注射用輔料、藥用制劑預混輔料等。

分布于醫學(xué)影像設備、先進(jìn)治療設備、醫用檢查檢驗儀器、植介入生物醫用材料等醫療器械子行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域共14個(gè)。包括數字X線(xiàn)機、醫學(xué)影像設備、腫瘤治療設備、數字化手術(shù)設備、植入電子治療裝置、康復治療設備、醫用檢查檢驗儀器、生化檢測儀器、分子檢測儀器、植介入生物醫用產(chǎn)品、植介入生物醫用材料等。

分析人士指出，這次發(fā)改委起草的戰略新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品目錄基本上是把前期已經(jīng)發(fā)布過(guò)的細分行業(yè)做了一個(gè)濃縮版的整理和提升，和市場(chǎng)預期沒(méi)有太大的出入。在當前經(jīng)濟運行下行壓力加大的情況下，國家此舉顯示是有意通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)形成對市場(chǎng)信心的提振效應，對于保持經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展具有重要意義。

誰(shuí)的盛宴？

投資緊扣政策，該指導目錄公開(kāi)征求意見(jiàn)，在一定程度上為投資者指明了未來(lái)醫藥行業(yè)的投資方向，也將為生物醫藥板塊帶來(lái)結構性機會(huì )。

該目錄將與產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄一樣，將成為政府管理投資項目，制定和實(shí)施財稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據。國家發(fā)革委副主任張曉強早前表示，對戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，主要集中在完善技術(shù)創(chuàng )新政策、營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、加大財稅金融政策扶持、深化戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作等4個(gè)方面。

就在指導目錄公開(kāi)征求意見(jiàn)的同一天，美羅藥業(yè)發(fā)布公告稱(chēng)，其申報的專(zhuān)利到期藥物大品種研發(fā)與國際化體系建設項目通過(guò)評審并被列入國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金計劃，擬獲得國家補助資金1000萬(wàn)元人民幣。

北京一資深醫藥行業(yè)分析師指出，生物醫藥行業(yè)本身具有較好的發(fā)展前景和空間，經(jīng)濟增長(cháng)與人口老齡化加速成為其市場(chǎng)增長(cháng)的有效保障，而生物醫藥作為七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，將受到更多政策和資金的傾斜。

東興證券分析師王明德則進(jìn)一步指出，政府對新興產(chǎn)業(yè)的扶持只能起到先期的引導作用，而無(wú)法起到?jīng)Q定作用。屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè)概念的生物醫藥上市公司的發(fā)展決定于是否能取得技術(shù)的突破和市場(chǎng)容量擴張。

因而，在血管內藥物洗脫支架系統、先心病封堵器等主要產(chǎn)品具有高壁壘的樂(lè )普醫療；進(jìn)入縫合線(xiàn)領(lǐng)域，向縫合針、吸收袋等產(chǎn)品延伸的魚(yú)躍醫療；以及PBS降解塑料年產(chǎn)能3000噸，還在擴充產(chǎn)能的鑫富藥業(yè)等被券商普遍看好。

尤其值得一提的是，在今年經(jīng)濟下行的壓力之下，生物醫藥成為新興產(chǎn)業(yè)基金重金集結的領(lǐng)域。根據海通金融產(chǎn)品研究中心的統計，截至2012年6月30日，新興產(chǎn)業(yè)基金總規模為105.64億元，新興產(chǎn)業(yè)基金對醫藥生物行業(yè)的配置較多，占比在10%以上。

但也有分析人士認為，生物醫藥的戰略性新興產(chǎn)業(yè)概念已經(jīng)被市場(chǎng)消化得非常充分，投資者或許可以適當關(guān)注一些冷門(mén)細分領(lǐng)域中行業(yè)壁壘高、公司治理結構優(yōu)良、盈利能力強、估值相對較低的上市公司。 （來(lái)源：醫藥經(jīng)濟報）